（2017年4月18日）

　　根据年快报统计，现将2016年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

　　2016年，面对严峻复杂的经济形势，在市委、市政府的正确领导下，全市上下牢固树立新发展理念，全面贯彻“四个着力”要求，坚持稳中求进总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实推进供给侧结构性改革，国民经济筑底企稳，社会事业不断进步，人民生活持续改善。

　　一、经济总量

　　初步核算，全年地区生产总值（地区生产总值、各产业、各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算）406.2亿元，比上年下降12.2%。其中，第一产业增加值96.5亿元，下降15.8%；第二产业增加值109.7亿元，下降25.5%；第三产业增加值200.0亿元，增长0.1%。三次产业增加值比重为23.8:27.0:49.2。人均地区生产总值22866元，比上年下降11.9%，按年均汇率折算为3444美元。

　　二、农、林、牧、渔业

　　全年农作物总播种面积778.0万亩，下降1.8%。粮食作物播种面积545.1万亩，下降0.1%；油料播种面积192.3万亩，下降3.6%，其中花生播种面积192.0万亩，下降3.5%；蔬菜播种面积28.6万亩，下降15.6%。

　　全年粮食总产量205.4万吨，比上年增加64.1万吨，增长45.4%。其中，玉米产量188.3万吨，增长42.1%；高粱产量3.8万吨，增长192.3%；大豆产量2.8万吨，增长115.4%。经济作物中，油料产量31.5万吨，比上年增长111.4%，其中，花生产量29.9万吨，增长102.0%；蔬菜产量68.5万吨，下降34.1%；水果产量36.0万吨，下降1.4%。全年人工造林作业面积7066公顷（10.6万亩）。林地保有量40.02万公顷（600.3万亩）。森林覆盖率26.91%。

　　全年肉类总产量49.6万吨，比上年下降18.6%，其中，猪肉产量31.2万吨，下降8.5%；牛肉产量4.6万吨，下降8.0%；羊肉产量6.4万吨，增长10.3%；禽肉产量6.7万吨，下降53.1%。牛奶产量22.4万吨，下降36.4%；禽蛋产量11.5万吨，下降54.2%；羊毛产量4769吨，增长15.0%。全年猪饲养量543.8万头，增长3.2%；牛饲养量60.8万头，下降5.4%；羊饲养量537.2万只，增长12.7%；禽饲养量5199.0万只，下降41.6%。

　　全年淡水鱼产量2213吨，下降56.6%。

　　全年良种面积占粮食播种面积的98.0%；品种更新更换面积占粮食播种面积的32.0%。农业化肥施用量（折纯）16.5万吨，下降0.5%。年末农业机械总动力221.03万千瓦；完成机耕面积772.2万亩，增长3.0%；机播面积772.2万亩，增长2.9%；机收面积511.8万亩，增长9.1%；农用大中小型拖拉机拥有量6.5万台，增长8.7%；农用排灌动力机械拥有量22.3万台，下降0.9%。

　　全年农田水利建设使用人工218万工日，完成土石方4895万立方米，新增水土流失治理面积0.93万公顷（14.0万亩），新增有效灌溉面积0.72万公顷（10.78万亩）。

　　三、工业和建筑业

　　全年规模以上工业实现增加值66.3亿元，同比下降20.0%。实现工业出口交货值4.7亿元，同比下降29.7%，占工业销售产值的1.8%。按轻、重工业分，轻工业完成增加值18.7亿元，同比下降20.4%；重工业完成增加值47.6亿元，下降19.8%。按经济类型分，国有企业完成增加值7.9亿元，下降21.5%；股份制企业完成增加值49.5亿元，下降18.5%；外商及港澳台商投资企业完成增加值6.2亿元，下降20.4%；其它经济类型企业完成增加值2.6亿元，下降31.1%。

　　年末，全市共有规模以上工业企业357户。工业产值超亿元企业50户，实现产值198.6亿元，占规模以上工业比重74.2%；产值超十亿元的企业4户，实现产值60.0亿元，占规模以上工业比重22.4%。2016年，装备制造业、农产品加工业、能源工业共完成工业增加值54.4亿元，占全市规模以上工业的比重为82.1%。其中：装备制造业实现增加值9.3亿元，下降28.1%；农产品加工业实现增加值16.7亿元，下降20.8%；能源工业实现增加值28.4亿元，下降12.7%。

　　全市规模以上工业企业实现主营业务收入264.5亿元，产品销售率达99.3%，实现税金11.6亿元，实现利润总额9.5亿元。

　　全市年末共有205家具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业。实际施工房屋建筑面积为372.9万平方米，房屋建筑竣工面积为97.4万平方米。全年实现主营业务收入59.2亿元，上缴税金2.2亿元。

　　四、固定资产投资

　　全年完成固定资产投资89.0亿元，比上年下降57.2%，其中建设项目完成投资63.3亿元，下降61.5%。按产业分，第一产业完成投资5.0亿元，比上年下降71.2%；第二产业完成投资29.1亿元，下降62.8%；第三产业完成投资54.9亿元，下降51.1%。

　　从行业上看,工业、房地产开发和基础设施是我市投资的主体行业，占全部投资的90.0%。工业投资完成28.6亿元，同比下降63.4%；房地产开发投资完成25.7亿元，同比下降40.7%；基础设施投资完成25.6亿元，同比下降33.8%。

　　2016年，全市施工项目（不包括房地产）292个，其中：亿元以上项目42个，5000万元~1亿元项目57个，5000万元以下项目193个。本年新开工项目109个。

　　全年商品房销售面积65.5万平方米，比上年下降26.4%，其中住宅销售面积57.5万平方米，下降24.3%；商品房销售额24.6亿元，下降28.3%，其中住宅销售额20.3亿元，下降26.2%。

　　五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额282.1亿元，比上年增长2.7%。其中，城镇消费品零售额210.9亿元，增长2.8%；乡村消费品零售额71.2亿元，增长2.5%。从规模看，限额以上零售额85.5亿元，限额以下零售额196.7亿元。

　　在限额以上批发零售业商品零售类值中，全年汽车类零售额21.4亿元，服装鞋帽针纺织品类零售额21.1亿元，石油及制品类零售额10.2亿元，粮油、食品类零售额9.0亿元，家用电器和音像器材类零售额7.1亿元，通讯器材类零售额3.4亿元，日用品类零售额2.5亿元，金银珠宝类零售额2.3亿元。

　　六、对外经济

　　据海关统计，全市进出口总额23033万美元，比上年下降31.1%。其中，出口总额20295万美元，下降25.0%；进口总额2738万美元，下降56.9%。

　　全年外商直接投资额为677万美元，比上年下降59.4%。新签外资项目合同数3个，比上年减少4个；新签合同外资金额7349万美元，比上年增长207.5%。

　　七、交通、邮电和旅游

　　全年完成公路货运量4579万吨，增长3.1%；客运量1155万人次，下降1.2%。完成公路货物周转量766756万吨公里，增长3.1%；客运周转量84262万人公里，下降1.2%。年末民用汽车拥有量23.63万辆，比上年末增长9.0%。其中，载客汽车19.72万辆，载货汽车3.68万辆。在民用汽车拥有量中，年末个人汽车拥有量21.24万辆，比上年末增长8.1%。

　　全年完成邮电业务总量36.8亿元，增长50.7%。其中，邮政业务总量1.5亿元，增长25.6%；电信业务总量35.3亿元，增长51.8%。完成函件91.5万件，比上年下降24.6%，规模以上企业快递374.5万件，增长47.4%。全市固定电话用户32.2万户，下降16.9%。年末移动电话用户150.3万户，增长7.5%，其中4G用户92.8万户，增长101.3%。年末国际互联网宽带用户45.5万户，比上年末增长16.0%。

　　全年共接待旅游人数1142.5万人次，增长14.5%。其中，外国人0.85万人次，港澳台同胞1.25万人次，国内旅游人数1140.4万人次。

　　全年旅游业总收入78.3亿元，同比增长13.2%，其中，国内旅游收入77.7亿元，增长13.3%。

　　截止2016年末全市有星级宾馆7个，旅行社45个。

　　八、市场价格

　　全年居民消费价格总水平（CPI）比上年上涨1.2%。分类别看，食品烟酒类上涨1.5%，衣着类上涨2.4%，生活用品及服务类上涨0.6%，交通和通讯类下降0.3%，教育文化和娱乐类上涨3.8%，医疗保健类上涨0.2%，居住类持平，其他用品和服务类上涨1.4%。

　　全年工业品出厂价格下降1.6%。

　　九、财政、金融和保险业

　　全年一般公共预算收入完成35.8亿元，比上年下降3.5%，其中，各项税收收入26.0亿元，下降7.2%。全年一般公共预算支出完成137.7亿元，比上年增长5.9%。其中，教育支出23.2亿元，增长8.4%；社会保障和就业支出32.9亿元，增长4.3%；医疗卫生与计划生育支出11.5亿元，增长7.5%；城乡社区事务支出5.7亿元，下降35.7%;农林水事务支出30.7亿元，增长37.3%；住房保障支出1.8亿元，下降47.5%。

　　年末全市金融机构本外币各项存款余额1009.7亿元，比年初增加97.3亿元，同比增长10.7%。其中，住户存款余额662.1亿元，增加41.3亿元；非金融企业存款余额182.7亿元，增加36.0亿元；广义政府存款余额146.3亿元，增加11.3亿元。金融机构本外币各项贷款余额839.8亿元，比年初增加63.6亿元，同比增长8.2%。其中，住户贷款余额164.9亿元，比年初增加4.3亿元；非金融企业及机关团体贷款余额674.8亿元，比年初增加59.3亿元。

　　全年实现保费收入24.4亿元，比上年增长10.9%。其中，财产险收入8.0亿元，增长6.5%；寿险收入16.4亿元，增长12.5%。全年支付各类赔款和给付总额8.5亿元，其中，财产险支付4.0亿元，人寿险给付4.5亿元。

　　十、科技、教育、文化、卫生、体育

　　2016年，共取得各项科研成果117项，其中，国内领先2项，国内先进水平8项,省内领先10项，省内先进70项。有117项科研成果得到推广应用。全市规模以上工业高新技术产品增加值13.4亿元。

　　全年普通高等教育招生10440人，在校生38192人，毕业生13569人，其中研究生招生983人，在校研究生3067人，毕业生848人。中等职业教育招生4314人，在校生14443人，毕业生6159人。普通高中招生10340人，在校生29828人，毕业生10656人。初中学校招生13620人，在校生43019人，毕业生15883人。小学招生12201人，在校生80791人，毕业生13850人。特殊教育在校生316人。幼儿园在园幼儿35405人。

　　截至2016年末，全市文化系统共有艺术表演团体2个，全年共演出142场；文化馆、艺术馆、文化站98个；公共图书馆8个，总藏书量50.1万册，总流通量14.0万人次，外借图书15.8万册次。博物馆2个，电影放映单位1个。广播电台4座，开办节目6套，广播综合人口覆盖率96.15%。城乡有线电视用户12.4万户，其中数字电视用户11.6万户，电视综合人口覆盖率98.47%。

　　2016年末，全市拥有各类卫生机构1409个，其中，医院52个，卫生院64个，疾病预防控制中心8个，妇幼保健院(所、站)8个，社区卫生服务中心（站）115个。年末各类卫生机构实有病床11719张，卫生技术人员11890人，其中执业（助理）医师4360人。

　　2016年，我市运动员参加省级以上各项比赛共获奖牌151枚，其中，金牌64枚，银牌48枚，铜牌35枚。全市举办大型体育赛事172次，参加大型赛事运动员2.6万人。全民健身等活动8659次，参加人员123万人次。

　　十一、人民生活和社会保障

　　全年城镇常住居民人均可支配收入实现23980元，比上年增长5.8%。农村常住居民人均可支配收入实现11812元，比上年增长6.3%。

　　全年实现实名制就业人数3.4万人，城镇登记失业率4.49%。城乡劳务输出14.7万人次。参加基本养老保险人数（含离退休人员）53.6万人，其中：享受养老保险待遇人数19.8万人。参加城镇基本医疗保险人数86.3万人，其中：参保退休人数23.5万人，灵活就业人数21.1万人。参加失业保险人数19.6万人，比上年下降1.0%。参加工伤保险人数22.4万人，比上年下降5.0%。参加生育保险人数14.6万人，比上年增长2.4%。领取失业保险金人数0.36万人。新型农村合作医疗参合农民93.4万人，常住人口参合率99.48%。全市共有7.4万城镇居民和3.3万农村居民得到政府最低生活保障。

　　年末各类收养性社会福利单位床位9506张，收养各类人员3048人。全年销售社会福利彩票35000万元，筹集社会福利资金3182万元，直接接受社会捐赠764万元。

　　十二、环境保护

　　全年城市生活垃圾无害化处理率100.0%，用水普及率98.94%，燃气普及率86.79%，污水处理率98.18%。城市人均拥有道路面积12.87平方米，人均占有公园绿地面积12.93平方米，建城区绿化覆盖率43.62%。年末供热面积达到3805.05万平方米。全年天然气销售总量4103.0万立方米。

　　城市环境空气中的主要污染物二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和可吸入颗粒物浓度年均值分别为0.039毫克/立方米、0.026毫克/立方米、1.2毫克/立方米和0.083毫克/立方米，分别下降25.0%、13.3%、7.7%和17.8%。按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012），环境空气质量二级以上天数为306天，占全年总天数的83.6%。

　　十三、人口

　　根据1%人口抽样调查推算，年末全市常住人口177.5万人。其中，城镇人口103.64万人，占58.39%；乡村人口73.86万人，占41.61%。年末全市公安户籍总户数67.8万户，总人口188.9万人。其中，男性93.8万人，占49.7%；女性95.1万人，占50.3%。0-17岁人口23.9万人，占12.7%，18-34岁人口39.6万人，占21.0%，35-59岁人口84.4万人，占44.6%，60岁及以上人口41.0万人，占21.7%。全市城镇人口88.4万人，占46.8%；全市登记出生人口数12205人，出生率6.45‰；死亡13892人，死亡率7.34‰；人口自然增长率-0.89‰。自市外迁入人口3201人，迁往市外人口7042人。

　　注释：

　　1.本公报中2016年数据均为初步统计数。部分指标数据在年报时可能还有调整。

　　2.规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业；固定资产投资统计的建设项目起点为500万元及以上项目；限额以上批发业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的批发业法人企业、产业活动单位和个体经营户，限额以上零售业统计范围为年主营业务收入500万元及以上的零售业法人企业、产业活动单位和个体经营户，限额以上住宿和餐饮业统计范围为年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业法人企业、产业活动单位和个体经营户。

　　3.粮食播种面积和产量为以乡镇为总体的全面调查数据。

　　4.农业机械总动力：指全部农业机械动力的额定功率之和。农机总动力按使用能源不同分为以下四部分：柴油发动机动力指全部柴油发动机额定功率之和；汽油发动机动力指全部汽油发动机额定功率之和；电动机动力指全部电动机（含潜水电泵的电动机）额定功率之和；其他机械动力指采用柴油、汽油、电力之外的其他能源，如水力、风力、煤炭、太阳能等动力机械功率之和。

　　5.出口交货值：指工业企业交给外贸部门或自营（委托）出口（包括销往香港、澳门、台湾），用外汇价格结算的产品价值，以及外商来样、来料加工、来件装配和补偿贸易等生产的产品价值。在计算出口交货值时，要把外汇价格按交易时的汇率折成人民币计算。

　　6.产品销售率：指报告期工业销售产值与同期全部工业总产值之比，是反映工业产品已实现销售的程度，分析工业产销衔接情况，研究工业产品满足社会需求程度的指标。

　　7.民用汽车拥有量：指报告期末，在公安交通管理部门按照《机动车注册登记工作规范》，已注册登记领有民用车辆牌照的全部汽车数量。汽车拥有量统计的主要分类：根据汽车结构分为载客汽车、载货汽车、其他汽车；根据汽车所有者不同分为个人(私人)汽车、单位汽车；根据汽车的使用性质分为营运汽车、非营运汽车；根据汽车大小规格不同，载客汽车分为大型、中型、小型和微型，载货汽车分为重型、中型、轻型和微型。

　　8.旅客周转量：指在一定时期内由各种运输工具实际运送的旅客人数与相应的运送距离的乘积之和。

　　9.货物周转量：指在一定时期内由各种运输工具实际完成的货物运量与相应的运送距离的乘积之和。

　　10.生活垃圾无害化处理率：指报告期内生活垃圾无害化处理量与生活垃圾产生量的比率。生活垃圾无害化处理量指生活垃圾无害化处理场（厂）所处理的生活垃圾总量。生活垃圾产生量指报告期生活垃圾产生的数量，即城市日常生活或为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律行政规定视为城市生活垃圾的固体废物，包括居民生活垃圾、商业垃圾、集市贸易市场垃圾、街道清扫垃圾、公共场所垃圾和机关、学校、厂矿等单位的生活垃圾。

　　11.可吸入颗粒物：指悬浮在空气中，空气动力学当量直径≤10微米的颗粒物。

　　12.人口自然增长率：指在一定时期内(通常为一年)人口自然增加数(出生人数减死亡人数)与该时期内平均人数(或期中人数)之比，一般用千分率表示。

　　资料来源：

　　本公报中林业数据来自市林业局；畜牧业数据来自市畜牧兽医局；淡水鱼产量和农田水机建设数据来自市水利局；农业机械总动力数据来自市农机局；良种面积数据来自市农村经济委员会；进出口、实际使用外商直接投资等数据来自市商务局；公路运输数据来自市交通局运输管理处；汽车拥有量数据来自市公安局交警支队；邮政业务数据来自市邮政局；电信业务数据来自市各电信公司；旅游数据来自市旅游局；物价数据来自省统计局阜新调查队；财政数据来自市财政局；金融数据来自中国人民银行阜新分行；保险数据来自市保险协会；科技成果数据来自市科学技术局；教育数据来自市教育局；文化馆、艺术馆、公共图书馆、博物馆、广播电视数据来自市文化广电新闻出版局；卫生、新农合参保人数等数据来自市卫生局；体育数据来自市体育局；城乡居民收入数据来自国家统计局阜新调查总队；新增实名制就业人数、城镇登记失业率、城镇养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险等数据来自市人力资源和社会保障局；城乡最低生活保障人数来自市低保办；社会福利等数据来自市民政局；生活垃圾无害化处理率、用水普及率、燃气普及率等城市建设数据来自市住房和城乡建设委员会；城市环境空气质量等环境监测数据来自市环境保护局；人口数据来自市公安局；其他数据均来自市统计局。