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官员好不好,百姓最有发言权

时间:2024-05-19 19:05来源: 作者:admin 点击: 52 次
北方多去思碑,凡阛阓市镇,所在有之。皆官去任后,民思其德,而碑以志之也。余每过必审视之。大都曰“仁廉父母某”,不则曰“仁明”,不则曰“仁惠”,不则曰“仁爱”,不

北方多去思碑,凡阛阓市镇,所在有之。皆官去任后,民思其德,而碑以志之也。余每过必审视之。大都曰“仁廉父母某”,不则曰“仁明”,不则曰“仁惠”,不则曰“仁爱”,不则曰“仁慈”,从未有颂其严者,此可知民情之所与也。夫仁者物之所以托命,亦己之所以自生,故百果之实曰仁,以其有生理也,反是则生理戕矣,然则务为仁者,岂特使斯民受其福哉。

——清·袁守定 《图民录》

去思碑,就是官员离任后,当地士民给他建立的纪念碑,有的也叫德政碑。上面这段话不难理解,只是其中的“不则”,也就是今天的“否则”,就是说,这些碑要么是说仁廉父母官某某,要么是说仁明、仁惠、仁爱、仁慈,总之,都是特别强调离任官员“仁”的一面。袁守定经过观察指出,这些去思碑中,没有任何一个歌颂离任官员的严酷。

这体现出去思碑的价值观和导向。因为碑是当地百姓建立的,所以,它体现了老百姓的价值观。

孔子哲学最核心的理念就是仁。仁者爱人,对于统治阶级来说,要实行仁政而不是暴政,要爱人,要爱民。但官员在地方治理中的主要作用是维护治安、审理案件、征税派役以及宣传教化,在治理中,官员往往并不仁慈,尤其征税派役,是给老百姓增加义务和负担,有些州县官征税,会采取烧毁房屋等极端手段,一点也不仁爱。而一旦官员有了仁慈心肠,为了百姓利益减轻赋税,就完不成任务,背离了朝廷的要求,会被严厉处罚。

所以,去思碑是老百姓看待官员的眼光,突出的是官员对百姓仁慈的一面。这一点,与朝廷要求地方官员的角色定位是有区别的。

乾隆四十九年(公元1784年),皇帝下令在全国范围内扑毁去思碑、德政碑。此次行动雷厉风行,皇帝亲自部署多次督促。这次大规模毁灭纪念碑的行为,按照皇帝的说法,是防止地方官员弄虚作假、沽名钓誉。这些纪念碑中确实存在大量弄虚作假的现象,本来政绩不怎么样的官员,离任时也操纵地方立碑建祠,这不但加重百姓负担,也形成弄虚作假的不正官风。

不过朝廷严禁建立去思碑,还有一方面原因是,立碑建祠之类行为由地方百姓自发组织,是脱离朝廷控制的行为。即使很多纪念碑是弄虚作假欺世盗名的,但也有不少是反映了百姓的真实声音,体现了真实的民意。

这就上升为朝廷与百姓争夺对官员的评价权。虽然大方向来说,去思碑体现的仍然是仁慈爱民,但是,与朝廷的导向存在差距。如果一个官员很在乎百姓的评价,那么,很可能对朝廷的权威构成消解和挑战。所以,禁止民间对官员建立纪念碑,剥夺民间对官员的评价权,这就是所谓的乾纲独断。

于是出现了让人不禁失笑的局面。一方面,官员总是千方百计让老百姓给自己树碑,纪念自己的德政,也不管自己是清官还是贪官。另一方面,朝廷千方百计要砸碎各地为官员树立的纪念碑,不管他是好官还是坏官。官员热衷立碑往往是出于沽名钓誉,而朝廷砸碑担心的则是评价官员的权力旁落,官员好坏由百姓说了算。

官员好不好,百姓最清楚,俗话说,“金杯银杯,不如人的口碑”。

(梁发芾)

名称:吉祥草

分布:陇南、甘南

简介:吉祥草,多年生草本。株形优美,叶色青翠,是非常好的家庭装饰花卉。花果期7-11月。全草入药,有润肺止咳、固肾、接骨之功效。

花语:喜庆临门、福禄双至

(植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供)

(责任编辑:)
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